Las reuniones participativas

Tras la fase inicial se plantean las reuniones de trabajo y talleres en los cinco municipios que tienen por objetivo crear espacios de encuentro entre la población donde:
- obtener y trasladar información básica y específica sobre aspectos relacionados con los espacios naturales
- reflexionar en torno a la conservación de espacios naturales
- buscar puntos de encuentro entre distintas postura y llegar a consensos amplios
- fomentar redes de trabajo entre distintos agentes locales



Jornadas informativas

Como primera acción abierta al público del proceso de participación se plantean unas jornadas informativas en cada municipio ámbito del PORN.
Los objetivos son:
- aclarar ciertas dudas sobre el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (proceso de creación, actividades económicas compatibles, oportunidades de la protección..)
- dar a conocer ejemplos de actuaciones similares en otros territorios
- presentar el proceso de participación social como un mecanismo básico para opinar y poder influir.
En las jornadas Francho Beltrán, Jefe de sección de Planificación y Espacios naturales explicó los aspectos técnicos e Isabel Santolaria, de Atelier de Ideas y en representación de la Federación Aragonesa de Montañismo, habló de las oportunidades de la participación ciudadana.



La primera fase del proceso, el contacto con las entidades

Durante los primeros momentos del proceso se llevaron a cabo las fases de contacto con las instituciones y los agentes locales de cara a la recopilación de la opinión y expectativas de los distintos sectores sociales del territorio respecto al PORN Anayet-Partacua.
Primero se mantuvo una reunión con cada uno de los alcaldes de los cinco municipios (Canfranc, Villanúa, Sabiñánigo, Biescas y Sallent de Gállego) y con los presidentes de ambas comarcas (Alto Gállego y La Jacetania).

Posteriormente se mantuvieron 63 entrevistas con entidades de la zona o vinculadas al PORN de alguna manera:
- asociaciones de carácter sociocultural (de mujeres, de la tercera edad, de vecinos, de padres de alumnos..)
- entidades de carácter empresarial y profesional
- Agrupaciones de sectores vinculados al uso del territorio (ganaderos, cazadores, Agentes de Protección de la Naturaleza, etc)

Podéis tener acceso al documento en la web aragonparticipa

Los comienzos

El Dpto. de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón firma en mayo de 2007 un convenio de colaboración con la Federación Aragonesa de Montañismo por el cual ambas entidades se comprometen a llevar a cabo un proceso de participación previo a la redacción del Plan de Ordenación de Recursos Naturales del futuro Parque Natural Anayet-Partacua.
Con este proceso de participación se busca la creación de las condiciones favorables en la población para que los agentes sociales implicados puedan influir con sus propuestas en la futura elaboración del PORN.
Estas condiciones favorables se lograrán a su vez:
▪ haciendo del futuro Parque Natural un tema central de interés público presente en las agendas políticas, en los medios de comunicación y en las mentes de los ciudadanos,

▪ motivando a la participación activa de las instituciones públicas, entidades sociales y, por ende, de la ciudadanía en general de manera que se logre unja amplia representatividad de los distintos sectores en el proceso participativo,
▪ creando una red social que cuente con información y formación adecuadas, que se mantenga en el tiempo y que tenga la motivación, la credibilidad y el apoyo social necesarios para seguir liderando el proceso hasta el final.




Protección del Zapatito de Dama

El Decreto 324/2004 establece un régimen de protección para el Zapatito de Dama y determina:
- su ámbito de aplicación
- su régimen de protección
- la evaluación de impacto ambiental
- la necesidad o no de informes previos
- las medidas específicas de protección
- el régimen sancionador

Protección del Quebrantahuesos

El Decreto 45/2003 establece un régimen de protección para el Quebrantahuesos y aprueba su plan de recuperación. En él se especifican:
- el ámbito de aplicación
- la evaluación de impacto ambiental e informes previos
- los aprovechamientos cinegéticos incluidos en el ámbito de aplicación del Plan
- las actividades sujetas a autorización previa
- el Plan de Recuperación
- el régimen sancionador

Ley 7/2006 Evaluación Ambiental

Mediante esta Ley se regula el sistema de intervención administrativa ambiental de los planes, programas, proyectos, instalaciones y actividades susceptibles de afectar al medio ambiente en el ámbito territorial de Aragón, como forma de prevención, reducción y control de la contaminación y del impacto ambiental.

Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y Biodiversidad

Esta Ley Orgánica complementa a la Ley para el desarrollo sostenible del medio rural y establece el régimen jurídico básico de la conservación, uso sostenible, mejora y restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad como parte del deber de conservar y del derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona establecido en la Constitución.

Ley 2/1999 de Pesca

Esta Ley regula el ejercicio de la pesca en Aragón, la conservación, el fomento y ordenado aprovechamiento de las especies objeto de pesca que habitan sus aguas, la formación de los pescadores y la protección de los ecosistemas en los que desarrollan su actividad.


Ley 15/2006 de Montes de Aragón

Es objeto de esta Ley regular los montes situados en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón para la protección y desarrollo del patrimonio forestal de Aragón.
En ella de delimitan:
- las competencias de las administraciones públicas en la materia
- la clasificación y el régimen jurídico de los montes (públicos, privados y vecinales)
- la investigación, deslindes, adquisiciones e inscripción de los montes
- la política forestal, ordenación y gestión de los montes
- el régimen de uso y aprovechamiento de los montes
- la protección de los montes
- el fomento de actuaciones forestales
- la política forestal e infracciones y sanciones

Ley 8/2004, Red Natural de Aragón

Según esta ley se crea la Red Natural de Aragón en la que se integran, como mínimo:
- los espacios naturales protegidos regulados en la anterior ley de espacios naturales protegidos
- los humedales de importancia internacional incluídos en el Convenio RAMSAR
- las Reservas de la Biosfera
- los espacios incluídos en la Red Natura 2000 (ZEPAs y LICs)

- los montes incluídos en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública de Aragón
- los humedales y árboles singulares
- y cualquier otro hábitat o elemento que se pueda identificar como de interés natural en la Comunidad Autónoma


Ley 10/2005 de Vías Pecuarias de Aragón

Es objeto de la presente Ley la regulación de las vías pecuarias o cabañeras en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón conforme a su competencia exclusiva y en el marco de la legislación básica del Estado.
Ley 10/2005 de Vías Pecuarias 

Ley 5/2005 de Caza de Aragón

Es objeto de esta Ley la regulación del ejercicio de la caza en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón, la ordenación de la actividad cinegética y la conservación y fomento de los hábitat de las especies cinegéticas.
Ley 5/2005 de Caza de Aragón 

Ley 6/1998 de Espacios Naturales Protegidos de Aragón

Esta Ley tiene como finalidades:
  • El establecimiento de un régimen jurídico especial de protección para aquellos espacios naturales de la Comunidad Autónoma de Aragón que contengan destacados valores ecológicos, paisajísticos, científicos, culturales o educativos, o que sean representativos de los ecosistemas aragoneses, en orden a la conservación de la biodiversidad. También, para aquellos espacios amenazados cuya conservación sea considerada de interés, atendiendo a su fragilidad, singularidad o rareza, o por constituir el hábitat de especies protegidas de la flora y fauna silvestres.
  • La promoción del desarrollo sostenible de los Espacios Naturales Protegidos, compatibilizando al máximo la conservación de sus valores naturales con el aprovechamiento ordenado de sus recursos y su utilización con fines científicos, educativos, culturales y recreativos, en armonía con los derechos de su población y potenciando su desarrollo socioeconómico.
Ley 6/1998 de Espacios Naturales Protegidos de Aragón 

Decreto de inicio del PORN Anayet - Partacua

Con fecha 7 de noviembre de 2007 se edita en el BOA este Decreto.
Se trata del documento legal que establece que en la zona se va a elaborar un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.
En este decreto se fija la creación de un Consejo consultivo y se marcan los límites del PORN.
Decreto de inicio